第一部 科经局概况

　　一、主要职能

　　我局系市人民政府工作部门，全额拨款单位。其主要职责有：1、负责全市工业经济的日常运行调节，编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。2、拟订全市新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施，协调解决有关重大问题;综合管理全市工业经济，指导、协调和服务工业企业;推进信息化和工业化融合;推进全市国民经济和社会信息化。3、拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划，贯彻落实国家产业政策;会同有关部门制定优化产业结构和产品结构的地方配套政策，并监督检查执行情况;研究和规划全市工业产业投资布局;依法组织实施相关行业的准入管理;负责工业、信息化领域的国防动员有关工作。4、参与工业和信息化领域有关地方性法规、规章的实施;协调减轻企业负担工作;会同有关部门做好工业企业维护稳定工作。5、组织拟订全市工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策并组织实施;编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化领域固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);推进企业技术创新体系建设，指导行业技术进步和技术创新，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施相关科技重大专项，推进产学研结合和科研成果产业化。6、推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强行业质量管理，协助有关部门指导企业安全生产。7、研究提出促进全市非公有制经济和中小企业发展的政策措施，协调解决重大问题;制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作;推进中小企业服务体系的建设，做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作;指导中小企业法律顾问工作;推进全民创业。8、参与拟订能源节约和资源综合利用规划;会同有关部门组织实施节能行动方案和资源综合利用工作;拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;承担工业企业的节能考核和监察工作;组织推进清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;参与编制全市生态建设规划;参与协调工业环境保护。9、负责全市科学技术进步的宏观管理和统筹协调。贯彻实施科技发展战略和科技促进经济社会发展的方针、政策和法律法规;牵头拟订全市科技发展规划，拟订科技发展的战略布局和优先发展领域，拟订相关政策，并组织实施;参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。10、负责组织实施市级科技计划工作。负责组织制定和实施各类市级科技计划及重大科技工程;负责相关国家、省、市科技计划项目的申报、推荐和管理;牵头组织全市经济社会发展领域的重大关键技术攻关。11、负责全市科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、防震减灾、与科技相关的知识产权工作。

　　二、部门决算单位构成

　　其机构设置情况如下：设有办公室、人事股、财务股、信息化管理股、经济运行股、投资规划股、能源管理股、中小企业管理股、企业服务股、知识产权管理股、高新技术产业发展股、农业科技股、社会发展科技股等13个股室，下设市电力行政执法大队、市皮革工业管理办公室、市科技创新发展服务中心、市地震办公室等二级事业单位，均未实行单独核算。共有在职职工66人，其中行政编30人，事业编36人，离退休人员63人。

　　第二部科经局2016年度部门决算情况说明

　　一、关于科经局2016年度收入支出决算总体情况说明：

　　2016年度收入总计为1953.38万元，2015年度原科技局收入总计为316.93万元，原经济局收入总计为874.5万元。较上年1191.43万元增长39%，2016年决算支出总数1868万元，较上年976万元增长47%。原因是根据湘党发【2015】9号文件，原湘乡市科学技术局与原湘乡市经济信息化局合并，成立湘乡市科技和经济信息化局，项目增加，所以收入根据湘党发【2015】9号文件，原湘乡市科学技术局与原湘乡市经济信息化局合并，成立湘乡市科技和经济信息化局，项目增加，所以收入、支出增加率比较大。

　　二、关于科经局2016年度收入决算情况说明：

　　2016年决算收入数1953.38万元，全为财政拨款。

　　三、关于科经局2016年度支出决算情况说明：

　　2016年决算支出数1868万元，其中基本支出831万元，占总支出数的44%，项目支出数为1037万元，占总支出数的56%。

　　四、关于科经局2016年度财政拨款收入支出决算情况说明：

　　2016年度财政拨款收入总计为1953.38万元，2015年度原科技局收入总计为316.93万元，原经济局收入总计为874.5万元。较上年1191.43万元增长39%，2016年财政拨款决算支出总数1868万元，较上年976万元增长47%。原因是根据湘党发【2015】9号文件，原湘乡市科学技术局与原湘乡市经济信息化局合并，成立湘乡市科技和经济信息化局，项目增加，所以收入、支出增加率比较大。

　　五、关于科经局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明：

　　(一)财政拨款支出决算总体情况：

　　2016年决算支出总数1868万元，较上年976万元增长47%，增加原因是根据湘党发【2015】9号文件，原湘乡市科学技术局与原湘乡市经济信息化局合并，成立湘乡市科技和经济信息化局，专项项目增加。

　　(二)财政拨款支出决算结构情况

　　2016年决算支出数1868万元，其中基本支出831万元，占总支出数的44%，项目支出数为1037万元，占总支出数的56%。

　　(三)财政拨款支出决算具体情况

　　2016年财政拨款支出决算1868万元，较预算数1868元增加0，其中基本支出831万元，较预算数831万元增加0，项目支出决算数1037万元较预算数增加0。

　　六、关于科经局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明：

　　2016年财政拨款支出决算831万元，①、工资福利支出，包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费、伙食费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等共计501万元，占基本支出的60%;②对个人和家庭的补助支出，包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等共计257万元，占基本支出的31%;③商品和服务支出，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等共计54.1万元，占基本支出的6.5%;④其他资本性支出，包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等共计5.70万元，占基本支出的0.7%;⑤对企事业单位的补贴，包括事业单位补贴、其他对事业单位补贴等共计13.20万元，占基本支出的1.8%。

　　七、关于科经局2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明：

　　(一)“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

　　2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数为 14.03万元，较年初预算数减少6%。其中：因公出国(境)费0 万元，公务用车购置及运行维护费10.28万元，较年初数减少2%，;公务接待费3.75万元，较年初预算数减少4%，较年初预算数减少的主要原因是：一是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算有所下降;二是实施公车改革，严格落实公车使用规定，严禁公车私用，减少公车运行维护费;三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费有所减少;四是进一步规范因公出国(境)活动，今年未安排单位人员出国出访。

　　2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数为 14.03万元，其中：因公出国(境)费0 万元，公务用车购置及运行维护费10.28万元，较上年减少33%，原因是公车拍卖一辆;公务接待费3.75万元，较上年减少48%，原因是严格执行中央“八项规定”， 厉行节约、精打细算，将三公经费管理作为我局的重要工作来抓，明确职责完善制度，对“三公”经费进行压缩，按照能压就压，能减就减的原则控制一般性支出。

　　(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2016年本单位无因公出国(境)及公务车购置，2016年我局共有公务车辆3辆，国内公务接待40批次，450人，其中：国内外事接待40批次，450人;无国(境)外公务接待。

　　八、关于科经局2016年度政府性基金预算收入支出决算情况说明：

　　 2016年度我局无政府性基金预算收入支出。

　　九、其他重要事项

　　(一)机关运行经费支出情况

　　我局2016年度机关运行经费支出73.36万元，比2015年减少45.1万元，降低38%，原因是根据湘党发【2015】9号文件，主要原因是原湘乡市科学技术局与原湘乡市经济信息化局合并，成立湘乡市科技和经济信息化局，我局认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，差旅费、会议费、劳务费、办公设备购置费等均大幅减少。

　　(二)政府采购支出情况

　　我局2016年度政府采购支出总额为5.7万元，其中政府采购货物支出为5.7万元。

　　(三)国有资产占用情况

　　2016年初我局共有车辆3辆，11月公车改革，拍卖公车2辆，截止2016年12月31日，我局共有车辆1辆，其中一般公务用车1辆。

　　(四)预算绩效情况说明

　　2016年度，我局对整体支出以及科技项目、企业改制、科技特派员三个专项进行了绩效评价，按照年初预算制定的指标实施。

　　第三部分 名称解释

　　(一)财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

　　(二)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

　　(三)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　(四)“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

　　(五)机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　(六)工资福利支出(支出经济分类科目类级)：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　(七)商品和服务支出(支出经济分类科目类级)：反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

　　(八)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级)：反映用于对个人和家庭的补助支出。