省财政厅在省十四届人大一次会议代表建议交办会上作经验交流发言

发布时间:2023年02月27日       来源:湖南省财政厅      阅读:145次

    2月20日,省人大常委会召开省十四届人大一次会议代表建议交办会,统一集中交办1434件建议,并对高质量做好今年办理工作进行部署安排。省人大常委会党组成员、副主任彭国甫,省人民政府副省长蒋涤非出席会议并讲话,省人大常委会党组成员、秘书长王晓科主持。会上,省财政厅作为四家单位代表之一作经验交流发言。

    省财政厅历来是代表建议办理“大户”,承办总量稳居省直单位前三。近年来,省财政厅认真学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把代表建议办理工作作为重要政治任务抓好抓实,健全机制强保障、创新思路提效能,推动答复效率、办理效果、满意评价“三提升”,连续多年获评建议办理工作先进单位。

    坚持明责任、重规范、严考评,以“三项机制”提效能

    健全“齐抓共管”责任机制。将建议办理作为“一把手”工程,实行厅长负总责、分管厅领导重点抓、办公室统筹协调、承办处室具体落实的“四级把关”工作责任制。厅长主持召开厅务会议研究部署办理工作,其他厅领导根据责任分工,分别领办政策性强、社会关注度高的建议。今年,省财政厅党组将服务代表工作提质增效作为“绩效管理提升年”的重要内容,进一步明确专人专岗、专职专责,增强力量、压实责任,以更高标准、更严要求办好代表建议。

    健全“规范高效”办理机制。制定“一交办通知、一办理指引、一责任分工表、一工作流程图”,细化明确承办、交办、沟通、督查、答复、考核各环节具体要求,引导处室“照章办事”“按图索骥”,确保时限要求把握到位、“规定动作”完成到位。

    健全“督考联动”激励机制。建立建议清单、交办清单、跟踪清单三张清单,按时间节点开展重点催办、跟踪督查,办结一件、销号一件。完善多层次、全覆盖的考核激励机制,在机关政务绩效考核、综合事务评先、“三优一先”评比中,单列建议办理工作指标,评选优秀个人、优秀答复件,营造创先争优良好氛围,实现以考促办、真考实办。

    坚持聚合力、强协同、优服务,以“三个创新”出特色

    创新“一对一”服务。出台服务代表委员工作规则,明确服务“硬措施”;明确15个处室“一对一”服务各代表团,扎实做好省“两会”财政解说服务、代表建议办理、日常沟通联络等工作,通过“请进来”参加全省财政工作会议,“走出去”邀请调研、定期通报重要情况等,多渠道搭建交流“直通车”,实现代表服务“常来常往”。

    创新“集中办”模式。立足量多面广的办理实际,创新方法、拓展思路,将内容相似、类别相近、地域相邻的建议分类整合,集中征询意见、解释政策、答复问题,争取“办好一件建议、解决一类问题、促进一方面工作”。近年围绕支持实体经济发展、促进乡村振兴、优化政府采购等主题开展集中办理,既提高了办理效率,又扩大了办理影响,取得了良好成效。

    创新“办理+”举措。探索开展“办理+调研”“办理+政务公开”“办理+政策解读”等一系列新模式新举措,推动办理工作“拓围扩面”。如,2022年选取涉及洞庭湖生态保护的8个建议,在益阳市大通湖区开展现场办理会暨“政务公开主题日”活动,向代表们“场景式”展现政府工作举措,“面对面”解读重大政策。充分吸纳代表建议,持续加大工作力度,成功争取洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程入选全国名单,获中央财政20亿元支持,为强化洞庭湖区域生态保护提供了坚实财力保障。

    坚持谋良策、解难题、办实事,以“三个关键”促发展

集思广益惠民生。坚持“民生财政”本色,在办理过程中注重了解民情、汇集民智、吸纳民意,努力解决人民群众“急难愁盼”问题。如,通过办理多位代表关于加大公立医院财政投入、提升基层医疗服务水平等建议,省财政加大支持保障力度,有力推动委省共建国家医学中心和区域医疗中心、卫生惠民工程等重点工作,既彰显了代表建议的“准度”,又提升了民生服务的“温度”。

    求真务实转作风。将建议办理与重点调研、攻坚克难相结合,通过深入调查研究,实事求是答复意见、完善政策。如,多位代表高度关注我省先进制造业产业发展,省财政厅联合相关部门赴市县、重点园区和企业开展全面调研,出台财政支持制造业高质量发展17条政策,推动代表建议真正转化为深化改革、破解难题的强劲动力。

    久久为功见实效。始终秉持“阶段性答复、持续性办理”理念,针对建议答复的承诺事项开展跟踪督办、一抓到底。如,在答复代表后,联合相关部门开展专题调研,重新制定《湖南省河道砂石资源有偿使用收入管理办法》,迅速兑现承诺事项,获得充分肯定。

    下一步,省财政厅将按照会议精神,坚持把办好代表建议作为发展和践行全过程人民民主、凝聚改革发展合力的重要抓手,把“让代表真心满意,让群众真正受益”作为工作出发点,在创新机制、精准服务、落细落实上再下功夫,优质高效完成各项办理任务,以办理实效推动财政经济高质量发展!